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专题聚焦

致工程项目建设单位的倡议书


来源:  发布时间:2020-05-27

各工程项目建设单位:
你们好!
首先,感谢你们为广西建设和发展做出的突出贡献,感谢你们为广大农民工朋友提供了大量就业和发展的机会!
近年来,我区相继出台系列规范工程建设领域劳动用工行为和市场秩序的政策法规,对遏制拖欠农民工工资问题起到了积极作用。这些政策法规的实施和根治欠薪形势的明显好转离不开你们的大力支持。
为规范农民工工资支付行为,2019年12月30日,国务院总理李克强签署第724号国务院令,公布了《保障农民工工资支付条例》(以下简称《条例》),自2020年5月1日起施行。其中对工程建设领域保障农民工工资支付作出特别规定。为了贯彻好遵守好《条例》,避免违法,我们特向各工程项目建设单位发出以下倡议:
、做好资金安排,确保工程款按时支付。建设单位应当有满足施工所需要的资金安排,否则工程建设项目不得开工建设。政府投资项目所需资金应当按照国家有关规定落实到位,不得由施工单位垫资建设。建设单位应当向施工单位提供工程款支付担保。建设单位与施工总承包单位依法订立书面工程施工合同,应当约定工程款计量周期、工程款进度结算办法以及人工费用拨付周期,并按照保障农民工工资按时足额支付的要求约定人工费用。坚决落实人工费用拨付周期不得超过1个月的规定。
二、及时足额拨付人工费用至农民工工资专用账户。建设单位应当按照合同约定及时拨付工程款,并将人工费用及时足额拨付至农民工工资专用账户,即使与施工总承包单位或者承包单位与分包单位因工程数量、质量、造价等产生争议也不得因此而不拨付工程款中的人工费用。同时,要加强对施工总承包单位按时足额支付农民工工资的监督,发现拖欠农民工工资行为及时协调处理。
建立保障农民工资支付相关机制。建设单位应当以项目为单位建立保障农民工资支付协调机制和工资拖欠预防机制,督促施工总承包单位加强劳动用工管理,安善处理与农民工工资支付相关的矛盾纠纷。发生农民工集体讨薪事件的,建设单位应当会同施工总承包单位及时处理,并向项目所在地人力资源社会保障行行政部门和相关行业工程建设主管部门报告有关情况。
四、依法承担拖欠农民民工工资清偿责任。建设单位将建设工程发包或者分包给个人或者不具备合法经营资格的单位,导致拖久农民工工资的;以及工程项目违反国土空间规划、工程建设等法律法规导致拖欠农民工资的,由建设单位清偿。因建设单位未按照合同约定及时拨付工程款导致农民工工资拖欠的,建设单位应当以未结清的工程款为限先行垫付被拖欠的农民工工资。
五、积极配合工程建设主管部门落实根治欠薪责任制。建设单位应当按照当地相关行业工程建设主管部门的要求,建立本工程项目“无欠薪”承诺制度,会同工程项目施工总承包单位、分包单位及监理单位签订“无欠薪”承诺书。积极配合工程建设主管部门落实“人盯人、人盯项目”根治欠薪责任制,依法推动落实农民工工资保证金、施工全过程结算、劳动合同签订、农民工实名制管理、工资专用账户管理、施工总承包单位代发工资、按月足额发放工资、维权信息公示等“一金七制度”,确保工程项目不发生欠薪行为。
六、自觉接受、配合政府部门执法检查。人力资源社会保障行政部门、相关行业工程建设主管部门和其他有关部门按照职责开展保障农民工工资支付工作的日常巡视检查、专项执法监督检查、查处有关拖欠农民工工资案件,建设单位应当自觉接受、积极配合,及时、全面地提供工程项目施工合同协议、施工全过程结算资料、“无欠薪承诺书”等相关材料。如被责令限期整改,应在规定时限内履行,改正违法行为。
农民工是企业发展重要的人力资源,是广西建设的重要力量。衷心希望工程项目建设单位在实现自身发展和经济效益的同时,更加关注农民工群体的切身利益,积极承担社会责任,诚信守法规范施工行为,自觉履行条例》赋予建设单位法定义务,监督施工总承包单位依法按时足额发放工资,不断增强农民工的获得感、幸福感、安全感,让广大农民工朋友共享改革发展成果,和企业道共同为建设壮美广西做出更大的贡献。
 
广西壮族自治区根治拖农民工工资工作领导小组办公室
2020年4月
 
 
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